Меню
ГлавнаяРастяжения

Роль субъектов организации в становлении и укреплении ее функциональных связей.


Сущность понятия «организация». Раскрывая содержание теории организации, исследователь сразу непосредственно сталкивается с необходимостью выяснения термина «организация». С позиции семантики в русском языке этот термин трактуются неоднозначно. Именно по этой причине можно сказать, что в теоретическом и практическом плане понятие «организации» «продолжает оставаться таинственным, если не вовсе неизвестным». В то же время невозможно дать объяснение современным процессам, происходящим в социальной сфере, и в частности, в рыночной эко-номике, не имея научно сформированной теории организации.
Термин «организация», согласно энциклопедическим словарям, происходит от греческого слова «organon» и обозначает устрой-ство, сочетание, объединение чего-либо в одно целое, образование стройной системы.
В обычном понимании этому термину придается ограниченный, узкий смысл, как, например, предприятие, фирма, объединение людей и т.п. С научной же позиции это понятие значительно шире и охватывает явления и процессы как живой, так и неживой природы. На современном уровне развития этот термин имеет значение и отражение в социальной и общественной сферах, что играет важную роль в условиях перехода к рыночным отношениям. Для суждения о разбросе мнений по трактовке термина «организация» приведем несколько примеров из отечественной и зарубежной литературы.
5
Так, один из основателей микроэкономики А. Маршалл ставит понятие «организация» в качестве концептуальной основы экономической теории. Он считает, что «общий смысл понятия «организация» - это основа, которая обеспечивает единство сложных экономических организмов по аналогии с биологической наукой...» . Как видно из определения, автор связывает данное понятие только со сферой экономики, в частности, понимая рыночную экономику как большую экономическую организацию.
М. Мескон, повторяя формулировку Ч. Бернарда, определяет «организацию как группу людей, деятельность которых координируется для достижения общей цели или целей» . Данным определением охватываются уже организации социально- экономической сферы. При этом организация групп людей должна удовлетворять конкретным требованиям и условиям их образования, иметь четко сформулированные цели и задачи, отвечающие миссии организации.
Представитель отечественной науки А.А. Богданов в своем фундаментальном труде «Тектология. Всеобщая организационная наука» , хотя и не приводит конкретного определения понятия «организация», но дает обстоятельное развернутое объяснение его сущности. Он связывает это понятие не только с деятельностью социальных объектов, но и с явлениями общества и природы во всех ее проявлениях. Организация рассматривается им не как конечное, нечто застывшее, а как процесс постоянных преобразований, смены состояний организационных систем.
В учебной и научной литературе , , , , орга-низация рассматривается как процесс и как явление. При этом под процессом понимается совокупность действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого. Как явление организация представляет собой объединение элементов для реализации программ или целей, действующее на основании определенных правил и процедур. Несмотря на это емкое определение, понятие «организация» увязывается лишь с социальными формами, близкими к экономической сфере.
Б.З. Мильнер трактует это понятие в 2-х аспектах: во-первых, термин «организация» употребляется «для обозначения деятельности по упорядочению всех элементов определенного объекта во времени и в пространстве»; во-вторых, «как объект, обладающий упорядоченной внутренней структурой» . Следовательно, в первом случае автор трактует термин «организация» в смысле
6 организационной деятельности, т.е. в смысле «организовывать». Во втором - говорит об организации как об объекте в форме целостного комплекса взаимосвязанных элементов. При этом понятие «организация» связывается с социально-общественной сферой.
Аналогичный подход прослеживается и у Э.А. Смирнова, считающего, что «организацию можно рассматривать как процесс и как явление». Несмотря на это емкое определение, понятие «организация» рассматривается им преимущественно в социально- экономической сфере.
Организация как процесс - это совокупность действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого; как явление - это объединение элементов для реализации программы или цели и действующих на основании определен-ных правил и процедур . Так же как и предыдущий автор, он рассматривает организацию как систему, а именно - социальную систему, «которая реализует себя в производстве товаров, услуг, информации и знаний» .
С тех же позиций рассматривает понятие «организация» В.Г. Алиев, т.е. как «упорядоченное состояние элементов целого и процесс по их упорядочению в целесообразное единство» . Организация рассматривается им в единстве 2-х аспектов:
как внутренняя упорядоченность, согласованность, взаимодействие автономных частей целого;
как совокупность процессов, ведущих к образованию этого целого.
Иначе говоря, организация представляет собой единство состояния и процесса. При этом термин толкуется в рамках живой и неживой природы.
Организация как открытая система, предприятие (фирма, организация), основной субъект, организационное звено рыночной экономики, хозяйственная единица, которая самостоятельно стремится к максимизации прибыли, производит продукцию (товары, услуги) для других хозяйствующих субъектов рынка, несет социальную ответственность перед обществом и каждым работником.
Организация представляет собой сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, которое функционирует на относительно постоянной основе для достижения общей цели или целей . Под словами «сознательно координируемое» подразумевается управление, под социальным образованием - то, что организация состоит из отдельных людей или их групп, взаимодействующих между собой.
7
Приведем некоторые определения организации, данные социологами. В соответствии с мнением американских социологов П. Блау и У. Скотта, основной характеристикой организации является то, что она для достижения специфических целей должна обладать формальной структурой, то есть быгть формализованной .
В широком смысле понятие социальной организации характе-ризует способы упорядочения и регулирования действий отдельных индивидов и социальных групп. По мнению С.С. Фролова, организация - это социальная группа, ориентированная на достижение взаимосвязанных специфических целей и формирование высоко- формализованных структур на основе специализации или разделения труда . В узком смысле социальная организация пред-ставляет собой относительно автономную группу людей, ориентированную на достижение определенной цели, реализация которой требует координации их совместных действий.
Социальная организация представляет собой социальную систему, реализующую себя в производстве продукции, услуг, информации и знаний.
Особенности функционирования социальной организации:
реализация потенциальных возможностей и способностей че-ловека;
формирование единства интересов людей (личных, коллективных, общественных). При этом единство целей и интересов служит системообразующим фактором;
сложность, динамизм и высокий уровень неопределенности факторов внешней среды.
В организации осуществляются объективные и субъективные процессы. Объективные - циклические процессы подъема и спада в деятельности организации, процессы, связанные с действием законов организации. Субъективные - процессы, связанные с принятием управленческих решений.
Наиболее развернуто термин «организация» трактуется в оте-чественных энциклопедических изданиях:
во-первых, как внутренняя упорядоченность, согласованность, взаимодействие автономных частей;
во-вторых, как совокупность процессов и действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого;
8 - в-третьих, как объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур , .
Рассмотренные выпше определения термина «организация» отображают лишь отдельные стороны этого широкого по семанти-ческому пониманию и смыслу. Они отражают и по существу связываются с теми областями науки, в которых работают исследователи.
По нашему мнению, приведенная выше трактовка понятия «ор-ганизация» является наиболее полной, носит всеобщий, всеобъемлющий характер. Данная трактовка соотносится с понятиями структуры, системы и управления. В общей научной концепции теории организации мы и будем опираться на это понимание термина.
Итак, существуют два различных подхода к организации. Во- первых, организация рассматривается как деятельность по упорядочению всех элементов определенного объекта во времени и пространстве, как целенаправленный процесс создания и непрерывных преобразований организационных систем. Также организация рассматривается как объект, обладающий упорядоченной внутренней структурой, в котором сочетаются физические, технологические, экономические, правовые связи и человеческие отношения. Организация как объект представляет собой целостный комплекс взаимо-связанных элементов и особое единство с внешним окружением. В теорию организации положено понимание организации как самоорганизующейся системы на всех этапах своего жизненного цикла.
Таким образом, даже на основании приведенных нами немногих современных формулировок понятия «организация» можно су-дить о том, насколько существующие в научной и учебной литературе определения отражают смысловую несогласованность понятийного аппарата теории организации. Данное положение вещей существенным образом затрудняет однозначное понимание сути излагаемой автором мысли в одном и том же контексте или даже предложении. Например, указывая, что теория организации изучает принципы, законы и закономерности для создания, функционирования, реорганизации и ликвидации организации, Э.А. Смирнов делает вывод, что «теория организации - это научная организация организаций» .
Объект, предмет и метод теории организации. Любая совокупность научных знаний как теория может занять место в качестве самостоятельной науки в общей системе наук лишь в том случае,
9
если эта теория опирается на три основополагающих концептуальных положения, присущие только данной науке. Это - объект, предмет и метод исследования. Рассмотрим эти важнейшие положения теории организации.
Объектом исследования науки понимается та область, сфера природы или общества, в которой применяется познавательная деятельность исследователя, ученого. Для многих наук определить объект изучения несложно, т.к. он очевиден в обыгчном интуитивном понимании. Это, например, относится к ряду естественных и техни-ческих наук. Обозначить объект исследования теории организации в виду ее всеобщности оказывается сложнее, чем это представляется в начале ознакомления с ней.
Существенную помощь в выяснении объекта данной науки оказывает толкование понятия «организация». Исходя из рассмотренных особенностей различных трактовок можно заключить, что всякий изучаемый объект природы и общества можно охарактери-зовать как некое структурное целое, в котором осуществляются структурные организационные соотношения, взаимосвязи между его структурными составляющими элементами, а также отношения между данным объектом и внешней средой, с другими организационными объектами.
В соответствии с определенной целью или целями деятельности объекта проявляется организационное творчество природы или общества через сознательную человеческую деятельность. При этом, с позиций организационной науки, все эти разнородные явления, действия, организационные отношения или «активности», как называет их А. А. Богданов, осуществляются по единым принципам, закономерностям и законам. Все это в совокупности образует организационный опыт, который накапливается в природе и обществе, во всем мироздании.
Весь многообразный организационный опыт природы и общества по существу и выступает в качестве объекта исследования теории организации. При этом имеется в виду «организационный опыт» не отдельной какой-то области, сферы, отрасли, предприятия, учебного заведения и т.д. Следовательно, объект теории организации имеет не сугубо материальный характер, он охватывает и нематериальную сферу деятельности человека.
Объектом теории организации является организационный опыт всей совокупности организационных структур, проявляющийся в практической творческой деятельности природы и общества, а
10 также выявленный и зафиксированный в научных отраслях знаний. Учитывая гуманитарный характер изучаемой учебной дисциплины, положения теории организации будем рассматривать применительно к социально-общественной сфере и более всего к экономической области.
Следующее концептуальное положение теории организации как науки - это предмет исследования. Эта основополагающая категория отображает сущность, законы, зависимости, принципы, свой-ства, механизм функционирования, отношения и другие особенности, характеризующие объект науки, которые исследуются теорией.
Уже из рассмотренной сущности объекта теории организации вытекает тот вывод, что ее познавательная деятельность направлена на исследование организационного опыта. Однако в научной среде еще не выработано четкого единообразного мнения о содержании предмета теории организации, отображающего его основополагающие признаки. В этом отношении наиболее содержательную характеристику предмета теории организации формулирует А.А. Богданов . Естественно, эта характеристика дается с учетом условий и уровня развития науки начала ХХ века. Но уже тогда он понимал эту теорию как теорию организационных отношений, как всеобщую организационную науку. К сожалению, его теоретические взгляды не были поняты и востребованы наукой начала ХХ века, хотя от-дельные положения теории были заимствованы и применялись некоторыми учеными того времени. Во второй половине XX века интерес к идеям «Тектологии» (1913 - 1928) возрос в связи с развитием кибернетики. Фундаментальный труд по всеобщей организационной науке представляет большой научный интерес тем, что ряд положений и понятий, разработанных в «Тектологии» («цепная связь», «принцип минимума» и др.), применим для построения кибернетических моделей экономических процессов и решения планово- экономических задач. В настоящее время представители организационной науки все больше и больше обращаются к наследию А.А. Богданова и доказывают справедливость его теории.
По мнению А.А. Богданова, предметом организационной науки должны стать общие организационные принципы и законы, в соответствии с которыми протекают процессы организации во всех сферах органического и неорганического мира, в работе стихийных сил и сознательной деятельности людей .
В современной учебной литературе по теории организации предмет этой науки сформулирован несколько иначе. Так, по
11
мнению Э.А. Смирнова, «предмет теории организации составляют организационные отношения между организационными объектами, как по горизонтали, так и по вертикали» . Существует и такая точка зрения, что «предметом изучения теории организации является анализ процессов, протекающих в организационных системах, включая закономерности и проблемы развития организаций, представляющих собой целенаправленное объединение в группы отдельных людей для совместной деятельности» . Таким образом, вследствие большого разнообразия научных взглядов и подходов к исследованию организации, неоднозначного толкования учеными основополагающих концептуальных положений, в частности, объекта и предмета теории организации, вполне очевидно, что организационная наука требует теоретических обобщений и дальнейшей разработки. Очевидно, что предмет организационной науки не может быть неизменным. Он должен динамично развиваться вместе с процессом познания. Таким образом, развитие предмета зависит от прогресса научного знания, накопленного мирового организационного опыта и потребностей современного общества.
На всем протяжении своего развития организационная наука претерпевала изменение своей предметной области. В настоящее время формирование ее предметной области продолжается. В современных условиях развития научной мысли, состояния развития общества, характера его потребностей целесообразно рассматривать предмет теории организации в широком смысле, как науки, носящей всеобщий, всеобъемлющий фундаментальный характер. Однако, как уже отмечалось, в данном курсе будем ориентироваться на ее применение в социально-экономической сфере.
Предметом исследования теории организации являются ор-ганизационные отношения, проявляющиеся в виде связей и взаимоотношений между структурными составляющими любого целостного объекта, его отношений и взаимосвязей с другими организационными структурами, а также организационные процессы и действия при формировании, развитии и разрушении организационной структуры.
Основная познавательная задача теории организации заклю-чается в выявлении и осмыслении способов и методов организации человеческой деятельности и природы в целом, обобщении и систематизации организационного опыта, в объяснении сущности многообразных организационных отношений, в формулировании закономерностей, законов и принципов организационной деятельности
12 организационных структур. Все это исследуется с высокой степенью абстракции независимо от материальной или нематериальной природы изучаемого объекта.
Теория организации исследует принципы образования организационных структур и упорядоченное состояние их взаимосвязей в статике. В аналогичном плане теория организации исследует процессы по упорядочиванию, функционированию и поддержанию в равновесии и целостности создаваемых, развивающихся или функ-ционирующих организационных структур в динамике. Выыявляет особенности организации как системы и системные свойства организации. Исследует сущность самоорганизации, ее процессы и механизм взаимодействия с внешней средой.
Теория организации исследует особенности и принципы проектирования и моделирования организационных систем, систем управления и организационных структур в целом. Рассматривает принципы формирования организационной культуры и ее влияние на эффективность организационной деятельности.
Третьим концептуальным положением теории организации является ее научный метод познания. Для любой науки, в частности для теории организации, научный метод исследования представляет собой совокупность мыслительных способов, приемов, действий и принципов, направленных на раскрытие, выявление свойств объекта науки. В теории организации они направлены на выявление свойств, закономерностей, зависимостей и законов организации, организационных отношений, проявляющихся в организационном опыте природы и общества.
В основе специфики метода теории организации лежат рассмотренные ранее особенности ее содержания как науки, ее предмета и объекта. Исходя из этих концептуальных положений, а также учитывая междисциплинарный характер предмета, научный метод теории организации представляет собой совокупность теоретико- познавательных средств, которые, по существу, интегрированы из методов познания других фундаментальных наук. Его специфической особенностью при этом является то, что он позволяет выделить из этой совокупности нужный способ познания конкретных свойств организационных отношений в организационном опыте. К таким методам познания относятся индукция, абстрактно-аналитический, анализа и синтеза, статистический, исторический подход в диалектическом аспекте их применения. Именно такой комплекс общих методов познания организационного опыта позволяет глубоко
13
исследовать сущность и содержание предмета науки, раскрыть и обобщить многообразие связей и структур, выявить общие закономерности любых организационных системных образований.
Особое место в теории организации занимает системный подход - направление в методологии научного познания и социальной практики, в основе которого лежит понимание объектов как систем. Специфика системного подхода определяется тем, что он ориентирует исследование на раскрытие целостности объекта исследования и обеспечивающих эту целостность механизмов, вышвление многообразия связей.
Место теории организации в системе наук и ее связь со смежными науками. Как отмечалось, еще в начале 30-х годов ХХ века в связи с индустриальным развитием общества возникает ряд научных направлений, родственных по своему содержанию теории организации. К таким наукам можно отнести теорию систем, теорию управления, кибернетику, теорию организаций, теорию катастроф и др. Развитие организационно-управленческой мысли и практическая реализация научных положений в социально- экономической сфере способствуют формированию прикладных наук: организационный, производственный менеджмент, управление персоналом, организационное поведение, социология организаций, информационные системы, проектирование организационных систем и др.
Наиболее близки теории организации по фундаментальности и характеру рассматриваемых проблем такие науки, как теория систем и кибернетика. Естественно, каждая из них имеет свой объект и предмет исследования. Чтобы понять их особенности и отличия от теории организации, необходимо выяснить их сущность.
Теория систем изучает законы и принципы, относящиеся только к организационным системам в целом. Она выявляет и раскрывает их свойства и типы связей, их структуру, обобщая в единую теоретическую концептуальную картину. Все эти особенности сис-тем исследуются в их статическом состоянии, но рассматриваются как целостные образования. В этом смысле предмет теории организации и предмет теории систем совпадает .
В отличие от теории систем, теория организации рассматривает систему не в застывшем состоянии, а в процессе ее преобразования, связанном с упорядочением структур и взаимосвязей объектов по законам теории организации, т.е. и в статическом, и в дина-мическом аспектах. Следовательно, учитываются все организацион14 ные процессы их образования, становления, развития, совершенствования и разрушения, а также дальнейшие возможности реорганизации, реинжиниринга.
Кибернетика, в отличие от теории организации, изучает законы и принципы специфических систем (кибернетических объектов), которые связаны с получением, восприятием, хранением, передачей и переработкой информации. К ним относят ЭВМ, автоматические линии оборудования, человеческий мозг и т.п. Такие системы называют кибернетическими. Кибернетика изучает эти системы абстрактно, независимо от их материальной природы. Ее научными отраслями являются теории информации, алгоритмов, автоматов, распознавания образов и др. Эти проблемы входят частично в предмет теории организации при обобщении и систематизации организационного опыта. В гуманитарной сфере кибернетика связана с экономикой и управлением.
Как уже отмечалось, теория организации исследует не только организационные законы кибернетических систем, а организацион-ный опыт, организационные отношения, происходящие в системах объектов всего мироздания.
Обобщая сказанное, можно заключить, что теория организации по своему предмету и объекту исследования более широкая наука, чем теория систем и теория кибернетики. Теория организации как система научных знаний обобщает организационный опыт и организационные отношения всех сфер природы и общества. Она по уровню фундаментальности, абстрактности обобщения и систематизации стоит выше теории систем и теории кибернетики.
Необходимо отметить еще одно обстоятельство. В учебных планах нередко смешивают теорию организации с теорией организаций. Эти дисциплины близки по ряду положений, но имеют различные предмет и объект исследования. Теория организаций имеет своим объектом исследования социальные образования, иначе, организационные системы. Таким образом, объект исследования этой науки сужен до социальных организационных систем, обладающих упорядоченной внутренней структурой, исследуемых как целостный комплекс. Следовательно, эта наука может рассматриваться как составная часть теории организации.
Теория организации тесно связана с рядом прикладных наук (менеджмент различных областей деятельности, организационное поведение, организация управления и др.). По отношению к ним теория организации является теоретическим фундаментом, на базе
15
которого прикладные науки разрабатывают свои конкретные закономерности, принципы и другие методологические положения. Общее представление о системе организационных наук и структуре научных знаний можно составить из следующей схемы (рис. 1). Общие фундаментальные организационные науки Теория организации Теория систем Теория кибернетики Фундаментально-прикладные организационные науки
Теория организаций
Теория информации
Теория управления
Менеджмент
Прикладные организационные науки Информационные системы Инновационный менеджмент Организационное поведение Управление перснналом Производствен ный менеджмент Рис. 1 Система организационных наук
Фундаментальная организационная наука, основывающаяся на знаниях математических, естественных и общественных наук, содержащая разработанные в «Тектологии» общетеоретические проблемы и исходные положения системного подхода, во многом повлияла на формирование общей теории систем и кибернетики. Идеи кибернетики и общей теории систем получили широкое распространение в науке в период развития научно-технической революции, когда на первый план выдвинулись такие задачи, как инте-грация наук, синтез научных знаний, организация междисциплинарных исследований.
Из приведенной схемы видна иерархия расположения наук по уровню их фундаментальности. В работах некоторых авторов приводится иной порядок фундаментальности наук и их место в системе , . В этой связи можно отметить, что теория организации призвана использовать достижения и знания целого ряда смежных
16
научных областей для решения основополагающей задачи с учетом изучаемых ими аспектов (табл. 1).
Таблица 1
Система смежных с теорией организации научных дисциплин Научные дисциплины Изучаемые аспекты Теория организации Сущность, типы, цели, миссия, среда Структуры, коммуникации, механизм функционирования, адаптация, проектирование, динамика организации Теория управления Субъекты и объекты управления, стимулирование и мотивация, принятие и реализация решений Социология Групповая динамика, нормы, роли, статус власть
Конфликты, бюрократия Организационная культура, социализация Экономические науки Регулирование, рыыночные отношения Эффективность, экономическая стратегия Юридические науки Законодательная регламентация, правила и нормативы, ответственность и санкции Информатика Информационные потоки, обоснование решений
Информационные технологии, телекоммуникации
Процесс формирования организационной науки продолжает-ся. Со временем накапливается мировой организационный опыт, меняются взгляды ученых на организационную науку и, в частности, на организацию. Совершенно справедливо считается основополагающей задачей теории организации «изучение влияния, которое оказывают индивидуумы и группы людей на функционирование организации, на происходящие в ней изменения, на обеспечение эффективной целенаправленной деятельности и получение необходимых результатов» . С целью уточнения формулировки, можно сказать, что задачей теории организации является выявление
17 и осмысление способов и методов организации человеческой деятельности и природы в целом.
На рис. 2 схематично представлена связь теории организации и социального управления. Под социальным управлением будем рассматривать сознательное целенаправленное воздействие на со-циальную систему в целом или ее отдельные элементы с учетом объективных закономерностей и тенденций. Целью социального управления является упорядочение организации социальной системы как целостного образования, основными элементами которого являются люди, а также их устойчивые связи, взаимодействия и отношения; достижение оптимального функционирования и развития. При этом используется комплекс методов целенаправленного воздействия на организацию в целом, входящие в ее состав группы, а также на отдельных работников.
Основу теории организации, как и любой науки, составляют представления о наиболее общем и существенном в изучаемых явлениях и предметах - понятия.
Как известно, научные понятия изменяются по мере углубления представлений исследователей о предметной области. В процессе познания понятия совершенствуются, возникают новые, происходит семантическое (смысловое) уточнение старых; понятия, перестающие адекватно отражать содержание реалий, становятся мало-употребительными. Таким образом, с развитием организационной науки, ее понятия максимальным образом приближаются к действительности. Одной из ведущих категорий организационной науки является понятие «организация». Формирование понятий является результатом исследования предметной области, закономерностей и тенденций ее развития. Как и всякое понятие, понятие «организация» представляет собой абстракцию - мысленное отвлечение от маловажных свойств изучаемой организационной наукой предметной области и выделение наиболее значимых, существенных сторон, раскрывающих ее сущность. С точки зрения классического позитивизма, эмпирическая интерпретация понятий теории организации, в частности понятия «организация», то есть поиск эмпирических значений, достигается путем полной редукции (сведения) его значений к эмпирическим признакам. Однако, в связи с тем, что содержание любой научной абстракции (понятия) невозможно перевести полностью в конечное число проявлений ее сущности, эмпирическая интерпретация понятий остается частичной.
18 19
Рис. 2. Связь теории организации и социального управления
Определение понятия «организация», как и сама парадигма теории организации, показывает, насколько сложна и абстрактна эта фундаментальная категория. Приведенная выше формулировка этого понятия отражает только сущность категории, не раскрывая всего многообразия ее содержания.
Наиболее полное представление о концептуальных особенностях понятия «организация» позволяет получить системный подход, отражающий специфический и адекватный смыслу данной категории метод познания - системный метод. Его применение в исследовании раскрывает характер организационного строения, взаимосвязи структурных составляющих, функционирование организационных систем как целостных образований.
В этой связи возникает необходимость рассмотрения понятия «организация» с позиции системной концепции с целью выяснения взаимосвязи категорий «организация» и «система», их соотношения, взаимопроникновения в процессе познания теории. Первое понятие бытто раскрыгто нами выпше, поэтому остановимся на понятии «сис-тема». В научной литературе приведено множество определений понятия «система». Это затрудняет составление однозначного представления о ней. Однако необходимость в этом очевидна.
20
Тестовые задания
В фундаментальной науке «Теория организации» выпделя- ются следующие направления:
а) теория явлений;
б) теория объектов;
в) теория социальных организаций;
г) теория процессов.
Объектом исследования науки «Теория организации» является:
а) социально-экономические организации;
б) организационный опыт;
в) организационные отношения и процессы.
Многоуровневым характер имеет:
а) предмет теории организации;
б) объект теории организации;
в) метод теории организации.
Исходным постулатом тектологии является утверждение,
что:
а) мир познаваем;
б) организации способны к саморегулированию;
в) законы организации универсальны для систем любого типа;
г) основным законом является закон синергии.
Объект теории организации:
а) носит материальный характер;
б) охватывает нематериальную сферу деятельности человека;
в) не носит материального характера;
б) не охватывает нематериальную сферу деятельности человека.
Основополагающими концептуальными положениями теории организации являются:
а) законы и принципы;
б) объект, предмет и метод;
в) парадигма и методы исследования.
21 Современная теория организации сформировалась на стыке областей научных знаний, среди которых ведущее место занимают:
а) теория управления;
б) кибернетика;
в) философия;
г) общая теория систем;
д) менеджмент.
Организационная наука рассматривает триединую организацию:
а) персонала, производства, управления;
б) планирования, контроля, мотивации;
в) вещей, людей, идей;
г) привлечения, переработки ресурсов, производства продукции.
К предмету теории организации не относятся:
а) связи и отношения структурных составляющих целостного объекта;
б) организационные процессы и действия при образовании, развитии и разрушении организационных систем;
в) организация и самоорганизация социальных систем;
г) принципы функционирования организационных систем.

Сущность организации как процесса или системы определяется не столько формой ее представления, сколько внутренним содержанием, отражающим возможности использования и развития ее потенциала. Сущность организации определяют ее свойства как совокупность проявлений, отражающие общие, характерные и специфические черты организации.

Именно свойства раскрывают и выражают потенциал любой организации, свидетельствуя возможность ее функционального применения и содержательной взаимодействия с другими процессами и системами.

Исследование свойств организации осуществляются универсально, независимо от его природы, проявления, использование и взаимодействия. Это необходимо для того, чтобы выделить основополагающие, действительно организационные, характерные как процессам, так и системам общие свойства, описывающие их реальные проявления и перспективный потенциал функционирования и развития.

Первые свойства проявляются уже в определении организаций как объективных, субъективных или смешанных процессов и систем. Так, определением субъективной организации выделяется свойство целеустремленности.

Целеустремленность - ориентация организации на постановку и достижение желаемого, возможного и необходимого состояния. Это обусловлено ролью субъекта и применением принципа примата цели, выделяет целеполагания как первый шаг в организации любого субъективного процесса. Целеустремленность субъективной организации отражает целевую природу ее возникновения, структуру дерева целей, заложенную в основе выделения и построения процессов, под-процессов и циклов в соответствии с стратегических, тактических, оперативных, локальных и частных целей, их подчинения общей цели цикла, оценку эффективности его осуществление по степени ее достижения.

Применение принципа перманентности целеполагания становится одним из факторов формирования, становления и развития соответствующего свойства субъективной организации. Собственно перманентность (свойство организации, которая характеризует непрерывное, постоянное, осуществление чего-то, что продолжается) как одна из важных характеристик организации определяется уже самой процессуальной природе ее построения и функционирования, местом и ролью составляющей развития в модели ее представления и закрепляется решающим значением в обеспечении конечной результативности организации. Однако свойство перманентности указывает на постоянное развитие как объективной, так и субъективной организации, осуществляется независимо от желания субъекта.

Свойством, которое структурно формирует организацию, является дискретность (прерывистость, виокремленисть составляющих организации), отражающий поэлементный, поэтапный подход к ее проектированию, формирования, функционирования, восприятия и представления.

Периодическое повторение объективно постоянной или целенаправленно сформированной последовательности преобразований в любой организации представляет такую ее конструкционную особенность, как цикличность (периодическое повторение определенной последовательности).

Именно цикличность предполагает, обусловливает и раскрывает свойство реверсивности (возврат к повторению начального состояния) организации как процесса. Сущность ее заключается в возвращении к предыдущим действий. При этом необходимо осознать, что речь идет не о возможности "... дважды войти в одну и ту же реку", а о необходимости оптимизации и повторение пройденного на основе целенаправленного или случайного возврата к предыдущему. Здесь адекватное понимание свойства реверсивности открывает конструктивные возможности повышения эффективности восприятия, оценки и управления процессом организации на основе повторения, адаптации и применения штатных, типовых, аналогичных решений, например по алгоритму "цикл в цикле". Реверсивность сначала использовалась человеком в процессе анализа того, что произошло, исправление допущенного, корректировка того, что происходит. Это сделало использование этого свойства особенно важным в организации исследовательских и оперативных действий человека.

Осуществляясь во времени, любая организация как процесс прежде всего характеризуется такой его свойством, как оперативность (скорость, своевременность). Причем под оперативностью имеется в виду не столько скорость, сколько адаптация, соответствие, синхронизация ритмов, темпов, скорости осуществления процесса организации динамическим характеристикам развития ситуации, оперативно необходимым условиям достижения запланированного результата. Оперативность процесса вызывает необходимость своевременного и адекватного учета организационных изменений. Такую характеристику часто называют мобильностью, мягкостью, активностью, но точно ее сущность раскрывает понятие гибкость (способность организации к адаптации, модернизации, реформации). Гибкость организации в значительной степени определяет ее способность к приспособлению, переориентации, изменения. Она играет важную корректирующую роль в конкретной организации как для процессов, так и для систем. Это вызвано адекватным восприятием этого термина как в статических, так и в динамических ситуациях, определением с его помощью важнейшего ресурса формирования, развития и регулирования изменений, широким диапазоном его применения в связи с необходимостью проведения оперативной коррекции процесса организации, уже осуществляется.

Одним из важных конструктивных проявлений потенциала реверсивности и ресурса гибкости организации является такое ее свойство, как ротацийнисть (перемещение циклической траектории), понимаемая как возможность взаимной перестановки, замены составляющих процесса в ходе его осуществления. Ротацийнисть составляет мощный ресурс регенерации, реорганизации, реформирования организационных отношений между составляющими на основе анализа их альтернативного функционирования после проведения взаимного, последовательного или встречного замещения. Цели и условия формирования и мобилизации этого ресурса весьма разнообразны, от необходимости сопоставления и проверки хода и результатов процесса к проведению эксперимента или инновации, но значение свойства ротацийности в процессе организации неизменно велико. Именно это качество организации, ее всестороннее исследование и целенаправленное использование определяют исключительно высокий потенциал саморегулирования процесса, его реорганизации, регенерации. Кроме того, ротацийнисть обеспечивает широкие возможности поиска, апробации, модернизации и применения форм и методов инновационной организации по аналогии или на основе уже отработанных процедур, циклов, действий. Это проявляется в совершенствовании распределения, оценке модернизации и закреплении уже наработанных эффективных методов и средств ее построения.

Самые разнообразные формы отношений и взаимодействия между индивидуумами свойственны подавляющему большинству процессов и систем современного мира. Эту характеристику, в частности, раскрывает корпоративность (склонность к групповой ассоциации и кооперации), что отражает социальную природу и характер соответствующих организаций цивилизации. Причем даже объективная организация сегодня так или иначе используется и развивается в условиях корпоративного взаимодействия социума, накладывает на эти процессы существенный отпечаток. Свойство корпоративности находит отражение в связях и зависимостях законов и принципов организации, активно раскрывается и реализуется в процессах и системах субъективной и смешанной организаций широким спектром неоднозначных тенденций и последствий, выражает сущность процессов и систем социального развития.

В реальной жизни прагматическое понимание и применение термина "организация" изначально соответствует установлению связей между элементами или системами в процессе их взаимодействия. В этом смысле комуникацийнисть (способность, склонность к взаимосвязи) как свойство организации отражает ее структурно-процедурную основу, ресурс построения и развития необходимых возможностей реализации определенных схем, процедур, моделей конфигурации, ее ориентацию на установление взаимосвязи. Отражая исключительное разнообразие окружающей реальности, комуникацийнисть приводит вариационный вероятностный характер, сущность и содержание палитры развития связей организации как широкое поле формирования возможных форм и процедур ее осуществления. В определенной степени именно коммуникация, являясь основным ресурсом, проводником организации, определяет необходимое разнообразие ее формирования, функционирования и развития.

Потенциал разнообразия организации в значительной степени предопределяет становление и развитие такой ее свойства, как композицийнисть (возможность построения адекватной организации путем целенаправленного составления ее из элементов). Отражая действие соответствующего закона, композицийнисть обусловливает раскрытие и реализацию потенциала разнообразия архитектоники и осуществления широкого спектра моделей целенаправленной реализации связей составляющих организации. Композицийнисть позволяет последовательно совершенствовать содержательную разнообразие в проектирование, строительство и модернизацию организационной структуры управления. Она обеспечивает эффективное достижение или отображения целеустремленности структуры, формирует ее концепцию, доминанту, иерархию построением конкретной композиции элементов и связей организации.

Изучение, тиражирование, распространение способов и моделей построения и осуществления организации предусматривает ее адаптацию к конкретным целей, ресурсов и условий. Этот процесс опирается на такую характерную и существенную свойство организации, как комбинаторность (потенциал, ресурс возможных способов соединения), отражающий потенциальные возможности разработки применения различных вариантов построения и осуществления процессов и систем организации с уже известных и используемых модулей. Вместе с тем она определяет устойчивую способность составляющих эффективной организации формировать разнообразные комбинации взаимосвязей в зависимости от реальных условий и факторов.

На практике свойства комуникацийности, композицийности и комбинаторности организации зачастую рассматриваются и реализуются в тесной взаимосвязи в виде основных составляющих единого и комплексного инновационного подхода и ресурса формирования, функционирования и развития новых организаций. Они определяют перспективу организационных изменений, их содержание, направленность и эффективность.

Однако важнейшим инновационным ресурсом организации является ее селективность (способность организации к совершенствованию путем отбора, закрепления и развития необходимых качеств). Селективность организации составляет исследования, выбор, освоения, закрепления, совершенствования и развитие положительного потенциала, обеспечивает достижение желаемого синергетического эффекта. И если в субъективной и смешанной организациях это становится одной из ее целевых качеств, то в объективной организации свойство селективности является фундаментальной, реализуясь в процессе естественного отбора, обеспечивает ее поступательное развитие. При этом субъективная реализация потенциала селекции во многом опирается на принципы развития объективного отбора, отражающий всеобщность этого свойства организации.

Приведенные и раскрыты выше свойства организации дают возможность представить формирование и развитие основных составляющих ее характера в виде такой комплексной модели (рис 2.2).

Предложенная классификация свойств организации является открытой, развернутой системой, ориентированной на всестороннее совершенствование и развитие. Более того, она в каком-то смысле провоцирует обоснования и выделения новых качеств и уровней, построение оригинальных моделей, раскрывающих и уточняют сущность, характер и свойства организации как процесса. Вместе с тем классификация позволяет определить взаимосвязь и зависимость специфических свойств организации в последовательности их выделения, реализации и наследственности, сформулировать их дефиниции, в последнее время особенно активно осуществляют ученые и практики.

Так, свойство организации постепенно формировать и закреплять новые качества, становиться ресурсом самосовершенствования, определяется как ингресивнисть (постепенное формирование организацией новых свойств его составляющих). Этот потенциал организации не просто расширяет, но и существенно развивает ее селективность, поскольку основывается не только на отборе, но и, в первую очередь, на целевом синтезе принципиально новых способностей составляющих организации, обусловленных изменениями внешних и внутренних условий ее формирования, функционирования и развития.

Способность к внутреннему объединения качеств элементов в процессе самоорганизации является потенциалом, последовательно развивается и используется, определяя коньюгованисть (способность к внутреннему обмена и объединения качеств элементов и организаций). Это свойство раскрывает исключительно перспективные ресурсы внутреннего совершенствования и развития организаций. На ее основе формируются, функционируют и развиваются все современные системы и процессы самоорганизации, кооперации, самоуправления, самосовершенствования и свободного развития организаций в рыночных условиях. Коньюгованисть становится основным конструктивным ресурсом построения и осуществления оригинальных моделей эволюционных преобразований социально-экономических систем.

Нарастающая способность организаций к активному, непосредственной и опосредованной взаимной коммутации и адаптации элементов и систем в рамках самоорганизации определяется как кореляцийнисть (способность к активизации взаимосвязи). Это свойство является основой формирования широкой производственной кооперации, интерактивной рыночного взаимодействия, свободного создания и развития взаимодействия на фоне общего конкурентной среды.

В социально-экономических организациях широко используется способность элементов к активизации, адаптации и мобилизации максимального функционального потенциала в условиях самоорганизации, обеспечивает достижение оперативной и локальной цели. Это свойство называется егресивнистю (достижение максимального уровня реализации качеств организации). Она обеспечивает максимальную отдачу каждого элемента и всей организации в целом, что является стратегическим ориентиром, который определяет возможности дальнейшего совершенствования и развития.

Эффект молниеносного целенаправленного формирования (заимствования) и применение новых качеств организации, является основным инновационным ресурсом индивидуума, определяется как эмерджентность (оперативная мобилизация новых качеств). Это свойство, как и егресивнисть, прежде всего используется социально-экономическими организациями, наталкиваются на различные кризисные ситуации. По ее использовании так или иначе основывается большинство программ вывода организаций из кризиса путем диверсификации, конверсии, освоения новых сегментов рынка. В реальных условиях развития кризисной ситуации оперативная мобилизация скрытых, формирования и использования новых качеств организации нередко становятся единственным ресурсом реорганизации. Чаще всего он мобилизуется и используется в процессе реструктуризации, разделения, разграничения кризисной организации на ряд частных, в том числе достаточно успешных формирований. Это позволяет выделить проблемные составляющие, сосредоточить внимание на их дальнейшей судьбе, разработать конкретные пути реорганизации, применить достаточно широкий спектр самых разнообразных организационных решений.

В целом состав и взаимосвязь совокупности свойств организации, определяющие и раскрывают ее системный потенциал, могут быть представлены следующим образом (табл. 2.1).

Таблица 2.1. Свойства организации

Общие

Социальные

Синергичные

целостность

целеустремленность

комплексность

концептуальность

архитектоника

конструктивность

иерархичность

формализованность

устойчивость

консервативность

толерантность

обособленность

корпоративность

коньюгованисть

ограниченность

проблемность

ингресивнисть

репродуктивность

мотивированность

саморегулирования

дискретность

ротацийнисть

цикличность

гибкость

оперативность

реверсивность

адаптивность

инновационность

эмерджентность

инвариантность

конкурентность

егресивнисть

интегративности

коммуникативность

кореляцийнисть

В представленной классификации отражены качества, требующие определенного объяснения. Прежде всего среди них выделяется группа общих качеств, непосредственно определяют организационный характер любого объединения. К ним относятся целостность, комплексность, конструктивность, устойчивость и обособленность, которые определяют свойства организации и обусловливают формирование и развитие вышеприведенного ряда ее специфических качеств.

В перечне общих свойств организации также выделяются:

Ограниченность, что определяет границы реализации организации и проявления ее свойств;

Репродуктивность, что показывает способность организации к воспроизводству;

Адаптивность, обеспечивающая возможность приспособления организации;

Инвариантность, что раскрывает палитру возможностей реализации организации;

Интегративности, что отражает вхождение каждой организации в соответствующую макроорганизацию.

Таким образом, группа общих для всех организаций свойств во многом обусловливает ресурсы их функционирования и развития, определяет возможности совершенствования и изменения.

Систему социальных свойств организации формируют такие качества:

Концептуальность, что отражает определенные представления общества о конкретной организации;

Иерархичность, распределяющая подчиненность и полномочия различных уровней организации;

Консервативность, выражающий стремление большинства индивидуумов к стабильности и предсказуемости;

Проблемность, реализующей сравнительные начала социального подхода к организации;

Мотивированность, раскрывающий внутреннюю, побудительную природу любой социальной организации;

Инновационность, что формирует диапазон необходимых форм организации;

Конкуренция, что обусловливает выдвижение, закрепление и развитие обществом наиболее перспективных форм организации;

Интегративности, что отражает устойчивую тенденцию социальной организации к объединению участников, составляющих, ресурсов, тенденций;

Кореляцийнисть, характеризующий готовность составляющих социальной организации к любой взаимодействия.

Систему синергетических свойств организации открывает понятие "миссия", которое применяется, как правило, только к социальным системам. Выполнение миссии организации в основном определяется уровнем развития такой важной синергического свойства, как архитектоника. Именно она стратегическими возможностями развития, ресурсами разнообразия построения и преобразования конфигураций организации составляет потенциал ЕЕ самовыражения и перспективы совершенствования. Вместе с тем архитектоника объединяет составляющие в общую конструкцию на основе миссии.

Особое значение имеет такое важное синергическое свойство организации, как саморегулирование. Его роль в обеспечении устойчивого функционирования и развития организации трудно переоценить, поскольку действие закона самосохранения во многом основывается именно на этом качестве. Собственно саморегулирования отражает, с одной стороны, абсолютно необходимый ресурс стабилизации, а с другой - важнейший потенциал совершенствования каждой организации.

Приведенная классификация позволяет выделить конструктивный взаимосвязь между общими, социальными и синергичными свойствами проявления самоорганизации как системы, обеспечивающей основной потенциал функционирования и совершенствования индивидуума. Эта взаимосвязь проявляется и реализуется в самых разнообразных формах организации, содержание которых становится функцией объективного и субъективного развития общества.

Так, выделение в представленной классификации системы синергических свойств не только акцентирует внимание на целевых качествах организации, но и выстраивает их причинно-следственную иерархию, аналогичную дерева целей. И действительно, если миссия идентифицируется на уровне глобальной цели организации, то архитектоника, формализованность и толерантность обусловливают ее стратегическую стабильность, а дальнейшие свойства - соответствующие тактические, оперативные, локальные и частичные уровне целей ее функционирования и развития.

Подобная диспозиция неизбежно приводит дискретизацию приведенных свойств, выделение и развитие их частных и специфических проявлений на каждом из уровней, построение сложных конфигураций взаимодействия качеств развивающихся и вызывают, в конце концов, появление принципиально новых организаций. Именно этим путем формировался, эволюционировал и отрабатывался сетевой подход к построению взаимодействия коммерческих структур на основе свойств саморегулирования, эмерджентности, егресивности и кореляцийности в условиях интенсивного развития рыночных отношений.

Сущность теории организации – это внутреннее содержание предмета, выражающееся в единстве всех его многообразных свойств и отношений. Сущность и содержание категории «организация» проявляются в её функциях, т. е. в составе работ, которые присущи этой категории.

В образующем организацию единстве двух сторон – процесса и структуры – содержание ее раскрывается в процессе. Отсюда функции организации – есть функции процесса организации, т.е. процесса упорядочения частей и элементов системы в пространстве и во времени под воздействием внешних факторов.

Функция – это объективная составляющая организации, такая часть организации как целого, проявление которой является условием проявления этого целого. В этом проявляется системный подход к формированию понятия и структуры функций организации.

Организация – совокупное осуществление функций. Объективная совокупность (состав) функций присуща организации на любых иерархических уровнях при любых особенностях процесса организации. Отсюда качественная типовая однородность организации на любых уровнях.

К числу основных функций организации относятся:

· постановка целей;

· определение функций – задач, которые должна решать система;

· определение состава элементов, обеспечивающих целостность системы и достижение заданной цели;

· формирование механизма реализации функций – задач системы, устанавливающего регламентированный порядок взаимодействия элементов для выполнения функций-задач по достижению целей;

· формирование структуры иерархии системы.

Таким образом, вся огромная сложная (разноплановая) совокупность организационных действий - на любом уровне и в любой системе – может быть сведена к ограниченному перечню относительно строго локализуемых функций, составляющий замкнутый цикл алгоритма организации системы. Переходя на уровень теории организаций, рассмотрим конкретный алгоритм организации и развития социально-экономических систем:

· постановка целей (включая разработку этапов);

· определение критериев достижения целей;

· определение рациональных форм разделения труда;

· распределение работы среди работников и подразделений;

· разработка структуры органов управления;

· регламентация функций, подфункций, работ и операций;

· установление прав и обязанностей органов управления и должностных лиц;

· подбор и расстановка кадров;

· координация исполнения ролей по вертикали и по горизонтали.

Однако состав функций организаций, их содержание (алгоритм реализации), степень укрупнения зависят от многих факторов: миссии организации, её масштабов, квалификации специалистов, сложности процессов, которые будут иметь место в действующей системе и т. п.

Практически реализация функций организации в конкретной социальной системе связана с выполнением задач, которые призвана решать та или иная группа менеджеров, организаторов. Поэтому более точно функции следует определять как служебные задачи, либо как функции – задачи. На рис. 1.1. представлен состав функций – задач по проектированию организационных структур социально-экономических систем. Этот состав может быть как укрупнён, так и дифференцирован в зависимости от потребностей организации.

С позиций требований к организационным структурам и, в частности, требования индивидуализации, наиболее перспективным в проектировании оргструктур является подход, получивший название системно – целевого. Его особенность состоит в том, что проектирование систем ведётся «от цели». Основное преимущество подхода заключается в возможности формирования такой оргструктуры, которая в максимальной степени соответствовала бы конкретным условиям работы организации. Состав работ и последовательность проектирования представлены на схеме (рис. 1.1.).

Следует заметить, что процесс формирования и развития системы – процесс итерационный, предусматривающий в ходе выполнения работ какого – либо этапа возможность уточнения проектных решений, принятых на предыдущих этапах. Так, например, у проектанта при распределении полномочий и ответственности по выполнению процессов управления может возникнуть необходимость в уточнении результатов работы, решений, принятых ранее при выполнении предыдущих этапов. Более того, такая необходимость может возникнуть при выполнении работ на стадии внедрения проектных мероприятий. В ходе проектирования могут разрабатываться различные модели, отражающие состояние звеньев структуры системы управления, их взаимосвязи.

Рис. 1.1. Состав работ по проектированию структуры системы

Теория организации не может рассматриваться как дисциплина с неизменным содержанием, поскольку сами объекты организации находятся в постоянном развитии. Отсюда возникает необходимость исторического подхода ко всем концепциям теории организации.

При изучении теории организации в прошлом преобладал аналитический метод. На данном этапе необходимо усилить и дополнить его синтезом, основываясь на появившихся в последние годы обобщающих теориях (теория систем, кибернетика, синергетика и др.).

В XX веке теория организации выделилась в самостоятельную область знаний, науку, имеющую свой предмет, свои специфические проблемы и подходы к их решению. Научные основы этой дисциплины представлены в виде концепций, теорий, принципов, способов и систем организации.

Различие между теорией организации и теорией организаций. Общая теория системделает акцент на то, что системы организованы - они составлены из взаимозависимых компонентов, состоящих в определенных взаимоотношениях. Социальная организация просто логически продолжает другую систему. Правильно, что все системы (физические, биологические и социальные) по определению, организованы, но все ли системы являются организациями? Рапопорт и Говарт различают «теорию организации» и «теорию об организациях» следующим образом.